為實現(xiàn)八年提升計劃總體目標，結合我市實際，重點安排以下任務：
（一）科學規(guī)劃競技項目布局，實施“精品工程”
1. 補短板填空白，健全項目布局。2018年，二十四屆省運會共設37個大項4個表演項，我市只參加了田徑、射擊、自行車、足球、籃球、排球、跆拳道、柔道、網球、武術散打、拳擊、乒乓球、羽毛球等18個大項比賽，缺項較多。對接省運會項目設置，新上一批項目。至2022年新增射箭、皮劃艇、舉重、賽艇、擊劍、橄欖球、飛碟、手球、空手道、武術套路等10個競賽項目，使總項目達到28個參賽大項。至2026年再新增藝術體操、現(xiàn)代五項、體操、鐵人三項、水球、運動攀巖等6個項目，達到34個參賽大項。大力發(fā)展冰雪項目，2022年開展冬季運動項目達5個以上，2026年達到8個以上，實現(xiàn)省運會冬季競技項目金牌突破。
2. 突出重點，打造優(yōu)勢項目。結合我市已有傳統(tǒng)項目基礎和運動員身體素質特點，揚長避短，集中力量打造一批優(yōu)勢拳頭項目。堅持優(yōu)勢項目優(yōu)先發(fā)展，重點發(fā)展自行車、射擊、田徑、網球等優(yōu)勢項目，培育我市優(yōu)秀項目集群，給予重點扶持，并加大向省隊輸送人才力度。至2022年每個重點優(yōu)勢項目金牌數(shù)量確保達到3枚以上，至2026年達到5枚以上，確保每個重點項目在省內具備核心競爭力，保持長期領先優(yōu)勢，在國內不斷有拔尖人才涌現(xiàn)。
3. 教體結合，大力發(fā)展集體項目。充分利用我市傳統(tǒng)項目學校資源優(yōu)勢，依托教體結合，大力發(fā)展足球、籃球、排球、橄欖球、手球、壘球、水球等集體項目。重點支持籃球、足球、排球三大球進校園，吸引廣大青少年從事競技體育業(yè)余訓練，確保集體項目在省運會每屆都有金牌，總體奪金數(shù)量2022年達到20枚以上、2026年達到30枚以上。
4. 借勢發(fā)力，實現(xiàn)潛優(yōu)項目突破。對我市目前訓練基礎較差、省運會金牌不穩(wěn)定的帆船、跆拳道、柔道、武術套路、武術散打、拳擊、游泳、乒乓球、羽毛球等項目，進一步進行科學評估，積極引導，形成潛優(yōu)勢項目群。通過科學選材，系統(tǒng)訓練，積極向上輸送，加大內引外聯(lián)力度，爭取潛優(yōu)項目彎道超車，實現(xiàn)新的突破，擴大奪金范圍，形成穩(wěn)定的金牌競爭力。2022年力爭實現(xiàn)潛優(yōu)項目奪金數(shù)量達到10枚以上，2026年20枚以上。
（責任單位：市體育局、市教育局、各縣區(qū)政府）
（二）強化競技體育隊伍建設，實施“尖子工程”
1. 打造高水平教練員隊伍。根據(jù)項目布局需要，以“外抓引進、內抓培訓”為核心，全方位提高全市教練員整體水平。通過從優(yōu)秀退役運動員中招聘一批、從優(yōu)秀退休教練員中返聘一批等形式，多渠道引進一批高水平教練員；通過邀請專家走進來授課、外派教練員出去培訓、邀約金牌教練員幫助帶訓等形式，引導教練員加強學習、鉆研業(yè)務，加快提升現(xiàn)有中青年教練員隊伍素質，打造一批金牌教練員，推動我市競技項目水平快速提升。至2022年，市體校教練員達到50名，各縣區(qū)、傳統(tǒng)項目學校及社會力量的教練員達到100名。至2026年，市體校教練員達到100名，各縣區(qū)、傳統(tǒng)項目學校及社會力量的教練員達到200名。
2. 壯大優(yōu)秀運動員隊伍。加強競技體育后備人才選拔培養(yǎng)，拓寬選材面，打造一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的運動員隊伍。至2022年，市體校在訓人數(shù)達到1000人規(guī)模，縣級體校及社會力量在訓人數(shù)達到2000人規(guī)模。至2026年，市體校在訓人數(shù)達到1500人規(guī)模，縣級體校及社會力量在訓人數(shù)達到3500人規(guī)模。實施重點隊員培養(yǎng)工程，著眼于奧運會、亞運會、全運會，積極向國家隊、省隊輸送人才，對入選省隊、國家隊的重點運動員實施重點跟蹤、重點保障，每周期內向省以上專業(yè)隊輸送正式運動員（含試訓）不少于50人，培養(yǎng)具備全運會奪金實力和奧運會奪牌實力的運動員3人以上。嚴格貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2010〕23號），保證優(yōu)秀運動員完成小學、中學和中專學歷教育，進一步提高運動員科學文化素質。
3. 培養(yǎng)高素質裁判員隊伍。重視裁判員隊伍建設，根據(jù)我市項目結構特點，培養(yǎng)和打造一支臨沂籍國家級甚至國際級裁判員隊伍。完善裁判員注冊、管理、培訓、考核、選派制度，全力培養(yǎng)一批能夠在省內外大賽中擔任裁判工作的優(yōu)秀裁判員，2019-2026周期內培養(yǎng)國家一級以上裁判員50人，積極向省級以上賽事選派優(yōu)秀裁判員，爭取省運會每個競賽大項都有臨沂籍裁判員參與執(zhí)法執(zhí)裁，為我市爭取公平競賽環(huán)境、承辦各類大賽提供人才保障。
4. 加強科研及管理隊伍建設。提高競技訓練科學化水平，加快提升競技運動實力，建立健全市級體育科研機構，加快培養(yǎng)一支高素質體育科研隊伍，打造以運動員和教練員為核心，訓練、科研、醫(yī)療、保障等人員組成的復合型團隊，為選材、訓練檢測、傷病防治、營養(yǎng)恢復、賽事分析研判、反興奮劑等提供基本服務。加強競技體育管理人員建設，提高管理隊伍的整體素質和專業(yè)化水平，打造一支具有高水平的競賽組織人才隊伍。
（責任單位：市體育局、市教育局、市人社局、市委編辦）
（三）構建多元化訓練格局，實施“群雁工程”
1. 推進市體校專業(yè)化建設，發(fā)揮后備人才培養(yǎng)的主渠道作用。嚴格按照國家級“高水平體育后備人才基地”標準，不斷改善市體校辦學訓練條件，提升教學訓練質量。充分發(fā)揮市級體校主渠道和示范引領作用，進一步合理布局市體校競技項目，訓練項目由現(xiàn)在的17個，2022年發(fā)展到26個以上，2026年發(fā)展到34個以上。進一步完善市體校訓練設施建設，對現(xiàn)有場地資源進行整合、改進、提升，根據(jù)項目布局需要，逐步健全完善游泳、射擊、射箭、飛碟、體操、網球及水上項目等訓練場地，不斷充實市體校訓練器材和設備。（責任單位：市體育局、市財政局）
2. 抓好縣級體校規(guī)范化建設，夯實后備人才培養(yǎng)的基層基礎。加強對縣級體校的管理和扶持力度，嚴格落實《關于改革縣區(qū)級體育運動學校辦學模式的實施方案》（臨政辦字〔2016〕116號）文件要求，進一步明確辦學方向，規(guī)范縣級體校建設標準，改善辦學條件，調動縣級體校培養(yǎng)人才的積極性。按照“差異化發(fā)展、錯位化布局”的思路，圍繞“一縣一品牌、縣縣有項目”，推動縣區(qū)競技運動項目合理布局。引導縣級體校積極創(chuàng)建省級、國家級后備人才基地。至2022年，各縣級體校深挖潛力，重點布局特色項目2-3個，承擔省運會金牌任務不少于3個，體校集中在訓人數(shù)不少于200人，專業(yè)教練員不少于10人，向市級以上訓練單位輸送不少于30人，各縣區(qū)要落實所設運動項目的經費投入。（責任單位：市體育局、市教育局、各縣區(qū)政府）
3. 引導社會力量開展特色化訓練，拓寬后備人才培養(yǎng)渠道。引導鼓勵有能力的社會組織以多種方式參與全市競技體育訓練工作。加強體教結合，大力發(fā)展體育傳統(tǒng)項目學校，積極開展“名校辦名隊”培養(yǎng)模式，鼓勵中小學校爭創(chuàng)省級、國家級體育傳統(tǒng)項目學校，實施競技項目進校園，推動足球、籃球、排球在學校普及開展。發(fā)揮體育協(xié)會、俱樂部作用，完善“市隊協(xié)會（俱樂部）辦”模式，鼓勵協(xié)會、俱樂部通過聯(lián)合辦隊、個人辦隊等形式組建網球、輪滑、橄欖球、乒乓球、羽毛球、冰雪等項目運動隊。發(fā)揮企業(yè)力量，鼓勵企業(yè)興辦競技訓練，倡導“市隊企業(yè)辦”模式，通過單獨組建、合作聯(lián)辦、冠名贊助等方式參與組建射箭、皮劃艇、舉重、賽艇等項目。發(fā)揮民辦武校力量，鼓勵民辦武校辦好武術、散打、摔跤等運動隊。將社會力量辦競技體育，統(tǒng)一納入全市競技訓練格局，按照“目標考核、扶優(yōu)扶強”的原則，對確定為聯(lián)合辦隊的學校、協(xié)會、俱樂部、企業(yè)等社會力量給予積極扶持，其所訓練運動員能夠承擔省運會比賽任務的，視財力情況給予補助。（責任單位：市體育局、市教育局、市財政局、各縣區(qū)政府）
（四）完善競技體育賽事體系，實施“杠桿工程”
1. 積極承辦舉辦高水平競技體育賽事。積極承辦省級以上高水平賽事。力爭每年承辦5項以上省級競技體育賽事、2項以上國家級競技體育賽事。2026年積極爭取承辦省運會。通過組織高水平競技體育賽事活動，達到“以賽代練”、“以賽促練”“以賽促項目發(fā)展”的目的，激發(fā)青少年參與競技體育運動的熱情。
2. 合理規(guī)劃市級競技體育賽事。優(yōu)化市運會賽制和項目設置，在年齡結構、項目設置上與省運會保持一致，調整市運會競賽規(guī)模，明確市運會競賽目標，發(fā)揮市運會選材功能，提高辦賽水平。加強體教結合，舉辦好中小學生體育聯(lián)賽，推動競技運動項目進校園。舉辦好全市少年兒童錦標賽，為優(yōu)秀后備人才脫穎而出，搭建平臺。
3. 健全縣級競技體育賽事體系。鼓勵支持縣區(qū)舉辦更多競技體育賽事活動，各縣區(qū)要按照市運會項目布局，服從于人才培養(yǎng)選拔的需要，積極舉辦好縣級綜合性運動會、縣級中小學生體育聯(lián)賽、少年兒童錦標賽。積極承辦市級以上競技體育賽事，健全青少年競技體育賽事活動，激發(fā)青少年參與競技訓練的活力，為選拔、輸送后備人才發(fā)揮基礎性作用。
4. 鼓勵社會力量承辦競技體育賽事。進一步降低社會力量辦賽事的門檻，調動社會力量辦賽事的積極性。定期公開賽事舉辦目錄，規(guī)范賽事申辦程序，鼓勵具備承辦資質的社會團體、公司企業(yè)等社會力量積極舉辦競技體育賽事，逐步建成具有臨沂特色的、適應市場經濟要求的、多元的競賽管理體系。至2022年，由社會力量參與承辦的競技體育賽事達到全市40%，至2026年達到60%。
（責任單位：市體育局、市教育局、市體育總會、各縣區(qū)政府）
